Auswirkungen staatlicher Regulierungseingriffe im Straßengüterverkehr und in der Binnenschiffahrt auf mittelständische Anbieter und Verlader:
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| Format: | Thesis/Dissertation Book |
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Berlin
Duncker & Humblot
1990
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Zielsetzung, Aufbau und Methode 1
1 Zielsetzung und Aufbau der Studie 1
2 Methodisches Vorgehen 3
2.1 Zur Notwendigkeit einer Fragebogenaktion 3
2.2 Erarbeitung der Fragebogen 5
2.3 Beschaffung der Adressen 9
2.4 Unterstützung durch Institutionen und Verbände.. 13
2.5 Versand und Rücklauf der Fragebogen 15
Teil I: Die kontrollierte Wettbewerbsordnung des Ver¬
kehrsmarktes 18
1 Entstehungsgeschichte und gesetzliche Grundlagen 18
2 Staatliche Zulassungsbeschränkungen im Verkehrs¬
gewerbe 25
2.1 Straßengüterverkehr 25
2.1.1 Gewerblicher Güternahverkehr 25
2.1.2 Gewerblicher Güterfernverkehr und grenz¬
überschreitender Güterkraftverkehr 27
2.1.3 Werkverkehr 31
2.2 Binnenschiffahrt 32
2.3 Staatliche Zulassungsbeschränkungen und mittel¬
ständische Unternehmen 36
3 Staatliche Preisbindung im Verkehrsgewerbe 40
3.1 Freie und gebundene Preise 40
3.2 Staatliche Preisbindung im Straßengüterverkehr.... 44
3.2.1 Gewerblicher Güternahverkehr 44
VIII Inhaltsverzeichnis
3.2.1.1 Tarifregelung im gewerblichen
Güternahverkehr 44
3.2.1.2 Tarifbildung und Tarifüberwa-
chung im gewerblichen Güternah¬
verkehr 50
3.2.2 Gewerblicher Güterfernverkehr und grenz¬
überschreitender Güterkraftverkehr 55
3.2.2.1 Tarifregelung im gewerblichen
Güterfernverkehr 55
3.2.2.2 Tarifbildung und Tarifüberwa¬
chung im gewerblichen Güterfern¬
verkehr 67
3.2.2.3 Tarifregelungen im grenzüber¬
schreitenden Güterkraftverkehr 75
3.3 Staatliche Preisbindung in der Binnenschiffahrt 81
3.3.1 Tarifregelung in der Binnenschiffahrt 81
3.3.2 Tarifbildung und Tarifüberwachung in der
Binnenschiffahrt 90
3.4 Staatliche Preisbindung und mittelständische
Unternehmen 94
Teil II: Wirkungsanalyse staatlicher Zulassungsbe¬
schränkungen und staatlicher Preisbindung auf
der Basis der vorgenommenen Erhebungen......... 97
1 Auswirkungen auf dem Markt für Straßengüterver¬
kehrsleistungen 97
1.1 Auswirkungen auf anbietende mittelständische
Güterkraftverkehrsunternehmen 97
1.1.1 Statistische Daten zur Entwicklung mittel¬
ständischer Güterkraftverkehrs¬
unternehmen 97
1.1.2 Auswirkungen staatlicher Zulassungs¬
beschränkungen 101
Inhaltsverzeichnis IX
1.1.2.1 Allgemeine Einschränkung der
unternehmerischen Dispositions¬
freiheit 101
1.1.2.2 Spezielle Auswirkungen auf An¬
zahl und Entwicklung mittel¬
ständischer Straßengüterfern¬
verkehrsunternehmen 113
1.1.3 Auswirkungen staatlicher Preisbindung 123
1.1.3.1 Einschränkung der unternehme¬
rischen Dispositionsfreiheit durch
Preisbildung in den Tarifkommis-
sionen des gewerblichen Güter¬
kraftverkehrs 123
1.1.3.2 Beurteilung staatlicher Preisbin¬
dung durch die Unternehmen
des gewerblichen Güterkraft¬
verkehrs 128
1.1.3.3 Benachteiligung mittelständischer
Güterkraftverkehrsunternehmen
aufgrund unterschiedlicher Aus¬
weichmöglichkeiten auf staatliche
Regulierungsmaßnahmen 138
1.2 Auswirkungen auf nachfragende mittelständische
Verlader 162
1.2.1 Die verladenden Unternehmen im Bereich
Straßengüterverkehr 162
1.2.2 Größenklassenunabhängige Auswirkungen
auf die Wettbewerbssituation aller
Verlader 165
1.2.2.1 Größenklassenunabhängige Aus¬
wirkungen im Lichte der
Befragung 165
1.2.2.2 Größenklassenunabhängige Aus¬
wirkungen in einzelnen Bereichen
und ihr Zustandekommen 179
X Inhaltsverzeichnis
1.2.3 Größenklassenabhängige Auswirkungen
auf die Wettbewerbssituation mittel¬
ständischer Verlader 190
1.2.3.1 Größenklassenspezifisch unter¬
schiedliche Kenntnis und Beurtei¬
lung staatlicher Regulierung 190
1.2.3.2 Benachteiligung mittelständischer
Verlader aufgrund unterschied¬
licher Ausweichmöglichkeiten
auf staatliche Regulierungs¬
maßnahmen 203
2 Auswirkungen auf dem Markt für Binnenschiffahrts¬
verkehrsleistungen 214
2.1 Auswirkungen auf anbietende mittelständische
Binnenschiffahrtsunternehmen 214
2.1.1 Statistische Daten zur Entwicklung mittel¬
ständischer Binnenschiffahrtsunternehmen 214
2.1.2 Auswirkungen mittelbarer staatlicher Ein¬
griffe in die Angebotsentwicklung 221
2.1.3 Auswirkungen staatlicher Preisbindung 237
2.1.3.1 Einschränkung der unternehme¬
rischen Dispositionsfreiheit 237
2.1.3.2 Beurteilung staatlicher Preisbin¬
dung durch Binnenschiffahrts¬
unternehmen vor dem Hinter¬
grund kurz- und langfristiger Aus¬
wirkungen 248
2.1.3.3 Benachteiligung mittelständischer
Binnenschiffahrtsunternehmen
aufgrund unterschiedlicher Aus¬
weichmöglichkeiten auf staatli¬
che Regulierungsmaßnahmen 257
2.2 Auswirkungen auf nachfragende mittelständische
Verlader 266
Inhaltsverzeichnis XI
2.2.1 Die verladenden Unternehmen im Bereich
Binnenschiffahrt 266
2.2.2 Größenklassenunabhängige Auswirkungen
auf die Wettbewerbssituation aller
Verlader 271
2.2.2.1 Größenklassenunabhängige Aus¬
wirkungen im Lichte der
Befragung 271
2.2.2.2 Größenklassenunabhängige Aus¬
wirkungen in einzelnen Bereichen
und ihr Zustandekommen 279
2.2.3 Größenklassenabhängige Auswirkungen
auf die Wettbewerbssituation mittelstän¬
discher Verlader 292
2.2.3.1 Größenklassenspezifisch unter¬
schiedliche Beurteilung staatlicher
Regulierung 292
2.2.3.2 Benachteiligung mittelständischer
Verlader aufgrund unterschied¬
licher Ausweichmöglichkeiten auf
staatliche Regulierungs¬
maßnahmen 301
Teil III: Zusammenfassende Beurteilung der Auswirkun¬
gen staatlicher Regulierungseingrifle auf mittel¬
ständische Unternehmen mit bezug zur ver¬
kehrspolitischen Diskussion 315
1 Auswirkungen staatlicher Regulierungseingriffe auf
mittelständische Verlader 315
2 Auswirkungen staatlicher Regulierungseingriffe auf
mittelständische Güterkraftverkehrs- und Binnen¬
schiffahrtsunternehmen 323
XII Inhaltsverzeichnis
3 Durchsetzung notwendiger Maßnahmen vor dem Hin¬
tergrund der gegenwärtigen verkehrspolitischen
Diskussion 329
Literaturverzeichnis 334
Anhang
Tabellenverzeichnis 351
Tabellen 354
Verzeichnis der Übersichten zu den wesentlichsten Ergebnissen
der Fragebogenaktion
1. Befragung gewerblicher Güterkraftverkehrsunternehmen
Übersicht G 1: Einschätzung der Auswirkungen der
gesetzlichen Regelungen zur Konzes¬
sionsübertragung auf die Wachstums¬
chancen kleiner und mittlerer Güter¬
fernverkehrsunternehmen (1-10 Ge¬
nehmigungen) 105
Übersicht G 2: Angaben von Straßengüterfernver-
kehrsunternehmen zu ihrem Investi¬
tionsverhalten seit 1970 bei fehlender
Kontingentierung im allgemeinen Gü¬
terfernverkehr und im Bezirksgüter¬
fernverkehr 107
Übersicht G 3: Einschätzung der Nachfrageentwick¬
lung nach Transportleistungen kleiner
und mittlerer Güternahverkehrsunter¬
nehmen bei Ausdehnung der Nahver¬
kehrszone 110
Übersicht G 4: Beurteilung der Auswirkungen der
Begrenzung des Aktionsradius durch
die Nahverkehrszone 112
Übersicht G 5: Beurteilung einer Beseitigung der
Kontingentierung im Güterfern¬
verkehr 119
Übersicht G 6: Beurteilung einer völligen Freigabe
der Preisbildung in ausgewählten
Bereichen des Straßengüterfern¬
verkehrs 130
XTV Übersichtenverzeichnis
Übersicht G 7: Beurteilung einer völligen Freigabe
der Preisbildung in ausgewählten
Bereichen des Straßengüternah¬
verkehrs 132
Übersicht G 8: Einschätzung der Wirkung des RKT
auf kleine, mittlere und große Straßen¬
güterfernverkehrsunternehmen 139
Übersicht G 9: Einschätzung der Wirkung des GNT
auf kleine, mittlere und große Straßen¬
güternahverkehrsunternehmen 140
Übersicht G 10: Beurteilung der Auswirkungen aggres¬
siverer Verkaufsbemühungen auf
die Wettbewerbssituation kleiner
und mittlerer Straßengüterfernver¬
kehrsunternehmen 143
Übersicht G 11: Beurteilung der Interessenvertretung
mittelständischer Straßengüterfern¬
verkehrsunternehmen in der Tarif¬
kommission für den Güterfernver¬
kehr (TKF) 144
Übersicht G 12: Beurteilung der Interessenvertretung
mittelständischer Straßengüternah¬
verkehrsunternehmen in der Tarif¬
kommission des allgemeinen Güter¬
nahverkehrs (TKN) 150
Übersicht G 13: Einschätzung der Bedeutung ver¬
schiedener Möglichkeiten zur flexi¬
bleren Preisgestaltung im Straßen¬
güterverkehr für kleine, mittlere
und große Anbieter 154
Übersicht G 14: Einschätzung der Bedeutung ver¬
schiedener Möglichkeiten zur flexi¬
bleren Preisgestaltung im Straßen¬
güterfernverkehr nach verschiedenen
Güterarten 159
ÜbeTStchteaverzeichnis XV
Übersicht G 15: Einschätzung der Bedeutung ver¬
schiedener Möglichkeiten zur flexi¬
bleren Preisgestaltung im Straßen¬
güterfernverkehr nach verschiedenen
Gebietstypen 160
2. Befragung von Verladern im Bereich Straßengüterverkehr
Übersicht VS 1: Beurteilung des Angebots von Straßen¬
güterverkehrsunternehmen und Spedi¬
tionen durch mittelständische Verlader.. 166
Übersicht VS 2: Beurteilung des Angebots von Straßen¬
güterverkehrsunternehmen und Spedi¬
tionen durch Verlader in Ballungsge¬
bieten und in ländlichen Regionen 168
Übersicht VS 3: Einschätzung der jetzigen Frachtbe¬
rechnung nach Tarif durch Unter¬
nehmen der verladenden Wirtschaft 169
Übersicht VS 4: Beurteilung einer völligen Freigabe
der Preisbildung in ausgewählten
Bereichen des Güterkraftverkehrs
durch mittelständische Verlader 171
Übersicht VS 5: Beurteilung von Eingriffen in die Kon¬
tingentierung des Straßengüterfern¬
verkehrs 173
Übersicht VS 6: Beurteilung einer völligen Freigabe
der Preisbildung in ausgewählten
Bereichen des Güterkraftverkehrs
durch Verlader in Ballungsgebieten
und in ländlichen Regionen 174
Übersicht VS 7: Einschätzung der Lage mittelständi¬
scher Verlader in der Zukunft bei
unterschiedlicher Gestaltung der
Marktordnung im Straßengüterverkehr... 176
XVI Übersichtenverzeichnis
Übersicht VS 8: Kenntnis der Tarife im gewerblichen
Straßengüterverkehr durch Unterneh¬
men der verladenden Wirtschaft 191
Übersicht VS 9: Tarifüberprüfungsmöglichkeiten mit¬
telständischer Verlader 192
Übersicht VS 10: Einschätzung des RKT als Festtarif,
Margentarif mit Vereinbarungsspiel¬
raum oder Empfehlungsregelung 195
Übersicht VS 11: Kenntnisstand der Unternehmen der
verladenden Wirtschaft über die Preis¬
regelungen im Kleingutverkehr der
Spedition 197
Übersicht VS 12: Beurteilung der Auswirkungen des
Preisgefälles zwischen inländischen
und grenzüberschreitenden Trans¬
porten durch Unternehmen der ver¬
ladenden Wirtschaft 200
Übersicht VS 13: Vor- und Nachteile der Festlegung
und Veröffentlichung von Margen¬
tarifen im RKT/GNT für mittel¬
ständische Verlader 201
Übersicht VS 14: Beurteilung der Interessenvertretung
in den Tarifkommissionen des ge¬
werblichen Güternah- und Güter¬
fernverkehrs (TKN/TKF) durch Un¬
ternehmen der verladenden Wirtschaft... 206
Übersicht VS 15: Kenntnis und Nutzung verschiedener
Möglichkeiten zur flexibleren Preisge¬
staltung bzw. zur Umgehung staatli¬
cher Preisbindung im Güterkraft¬
verkehr 211
Übersicht VS 16: Einschätzung der Tarifumgehungs¬
möglichkeiten durch mittelständi¬
sche Verlader 213
Übeisichtenverzeichnis XVII
3. Befragung gewerblicher Binnenschiffahrtsuntemehmen
Übersicht B 1: Einschätzung der Kostensituation
durch Unternehmen der gewerblichen
Binnenschiffahrt 241
Übersicht B 2: Einschätzung der Faktoren, die die
Kostenstruktur der Binnenschiffahrts¬
unternehmen besonders beeinflussen 242
Übersicht B 3: Aussagen der befragten Binnenschiff¬
fahrtsunternehmen zur Beibehaltung
desFTB 249
Übersicht B 4: Beurteilung von Auswirkungen ver¬
schiedener Maßnahmen im Bereich
der Preisbildung auf die Wettbewerbs¬
situation der befragten Binnenschiff¬
fahrtsunternehmen 251
Übersicht B 5: Einschätzung möglicher Ursachen
des Rückgangs der Partikulier-
unternehmen durch Unternehmen
der gewerblichen Binnenschiffahrt 253
Übersicht B 6: Einschätzung der Lage von Partiku-
lierunternehmen in der Zukunft bei
Beibehaltung aller bestehenden
Regelungen des Ordnungsrahmens
in der Binnenschiffahrt 256
Übersicht B 7: Beurteilung der Auswirkungen staat¬
licher Reglementierungen im Bereich
der Nebenleistungen durch Binnen¬
schiffahrtsunternehmen 263
Übersicht B 8: Einschätzung der Möglichkeiten zur
Umgehung des FTB (Mischkalkula-
tion/Fuhrmannshandel etc.) für kleine
und große Binnenschiffahrtsunter¬
nehmen 265
XVIII Übersichtenverzeichnis
4. Befragfing von Verladern im Bereich Binnenschiffahrt
Übersicht VB 1: Beurteilung des Angebots der Binnen¬
schiffahrtsunternehmen durch mittel¬
ständische Verlader und Großverlader... 274
Übersicht VB 2: Beurteilung von Auswirkungen ver¬
schiedener Maßnahmen im Bereich
der Preisbildung auf die Wettbewerbs¬
situation der befragten Verlader 276
Übersicht VB 3: Einschätzung der Lage mittelständi¬
scher Verlader in der Zukunft bei
Beibehaltung aller bestehenden
Regelungen des Ordnungsrahmens
in der Binnenschiffahrt 278
Übersicht VB 4: Einschätzung der Wirkung des FTB
auf einzelne Gruppen 293
Übersicht VB 5: Beurteilung der Auswirkungen des
Preisgefälles zwischen inländischen
und grenzüberschreitenden Trans¬
porten durch Unternehmen der ver¬
ladenden Wirtschaft 296
Übersicht VB 6: Vor- und Nachteile der Festlegung
und Veröffentlichung von Festpreisen
und Margen im FTB für mittelstän¬
dische Verlader 298
Übersicht VB 7: Beurteilung der Auswirkungen von
Verflechtungen zwischen Binnenschiff¬
fahrtsunternehmen und Verladern auf
die Frachtenbildung 306
Übersicht VB 8: Einschätzung der Umgehung des FTB
durch Mischkalkulationen und Fuhr¬
mannshandel 309
Übersichtenverzeichnis XIX
Übersicht VB 9: Einschätzung verschiedener Prak¬
tiken zur Umgehung des FTB
(Mischkalk ulation/Fuhrmannshandel
etc.) nach verschiedenen Güterarten
und Fahrtgebieten 311
Übersicht VB 10: Einschätzung der Möglichkeiten zur
Umgehung des FTB (Mischkalkula¬
tion/Fuhrmannshandel etc.) für
mittelständische Verlader und
Großverlader 312
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