Availability: Parlamentsvorbehalt im Kernenergierecht

Parlamentsvorbehalt im Kernenergierecht: eine Untersuchung zur parlamentarischen Verantwortung für neue Technologien

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Bibliographic Details
Main Author:	Löffler, Klaus (Author)
Format:	Thesis/Dissertation Book
Language:	German
Published:	Baden-Baden Nomos-Verl.-Ges. 1985
Edition:	1. Aufl.
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adam_text	DR. KLAUS LOEFFLER PARLAMENTSVORBEHALT IM KERNENERGIERECHT EINE UNTERSUCHUNG ZUR PARLAMENTARISCHEN VERANTWORTUNG FUER NEUE TECHNOLOGIEN * NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 13 ERSTES KAPITEL: PARLAMENTARISCHE LEITENTSCHEIDUNGEN IM SCHNITT- PUNKT VON ENERGIEVERSORGUNG UND UMWELTSCHUTZ 17 /. ENERGIEVERSORGUNG UND UMWELTSCHUTZ ALS STAATSAUFGABEN 17 1. SITUATIONSANALYSE ALS AUSGANGSPUNKT 18 2. STAATLICHE GARANTENSTELLUNG FUER DIE SICHERUNG DER LEBENS- GRUNDLAGEN 19 3. STAATLICHE FOERDERUNG NEUER TECHNOLOGIEN IM ZEICHEN DER AKZEPTANZKRISE DER TECHNIK 22 //. KONFLIKTLOESUNG UND PRIORITAETENFESTLEGUNG ALS POLITISCHE FUEHRUNGSAUFGABEN 23 1. KNAPPHEIT DER RESSOURCEN: NIEDERGANG DER »TECHNOKRATIE 24 2. VON DER TECHNISIERUNG DER POLITIK ZUR POLITISIERUNG DER TECH- NIK 25 3. DER TECHNOLOGISCHE WANDEL ALS POLITISCHE GESTALTUNGSAUFGABE 27 ///. DIE LEGISLATIVE IM VERBUNDSYSTEM DER ENTSCHEIDUNGSTRAE- GER BEI DER KERNENERGIE 29 1. PROBLEMSTELLUNG: BEWAELTIGUNG NEUER AUFGABEN MIT HERGE- BRACHTEN REGELUNGSINSTRUMENTEN 29 2. STRUKTURMERKMAL »FLEXIBILITAET 30 3. STRUKTURMERKMAL »KOOPERATION 33 4. DISKREPANZ ZWISCHEN BEDARF UND MOEGLICHKEIT GESETZLICHER STEUERUNG 35 7 ZWEITES KAPITEL: ANSATZPUNKTE ZUR BESTIMMUNG DES PARLAMENTSVORBE- HALTS IM KERNENERGIERECHT 39 /. DIE WESENTLICHKEITSTHEORIE ALS PRUEFUNGSMASSSTAB FUER PARLA- MENTARISCHE REGELUNGSPFLICHTEN 39 1. DIE UEBERWINDUNG DER UEBERKOMMENEN VORBEHALTSLEHRE 39 2. REGELUNGSAKTIVITAET UND -INTENSITAET DES GESETZGEBERS 42 3. »KLAMMERFUNKTION DER WESENTLICHKEITSTHEORIE 43 //. SCHUTZPFLICHT DES GESETZGEBERS FUER GEFAEHRDETE GRUNDRECHTE 46 1. DIE GRUNDRECHTLICHE KOMPONENTE 46 2. GRUNDRECHTSINTERPRETATION UND STAATLICHES KOMPETENZGEFUEGE 48 ///. BETEILIGUNGSPFLICHT DES GESETZGEBERS AN DER STAATSLEITUNG 51 1. PARLAMENTARISCH-DEMOKRATISCHE KOMPONENTE 51 2. VORBEHALT DES GESETZES UND VORRANG DER VERFASSUNG 55 3. NORMATIVE RICHTUNGSBESTIMMUNG DES TECHNOLOGISCHEN WAN- DELS 59 IV. DIVERGENZ ZWISCHEN WESENTLICHKEIT UND NORMIERBARKEIT IN DER KERNENERGIE 61 1. DAS KRITERIUM DER »SACHGERECHTEN LOESUNG 61 2. AUSWEGE AUS DEM DILEMMA 63 DRITTES KAPITEL: PARLAMENTARISCHE VERANTWORTUNG FUER ATOMARE RISIKEN 65 /. DER WESENTLICHKEITSMASSSTAB IM TECHNISCHEN SICHERHEITS- RECHT 65 1. WERTURTEILE UND PROGNOSEN IN SICHERHEITSFRAGEN 66 2. MEHRSTUFIGKEIT DER RISIKO-KONKRETISIERUNG 68 3. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER ATOMRECHTLICHEN GENERALKLAUSEL 74 //. SACHVERSTAENDIGEN-GREMIEN UNTER PARLAMENTSVORBEHALT 77 1. SCHLUESSELROLLE DES KERNTECHNISCHEN AUSSCHUSSES (KTA) 77 2. NOTWENDIGKEIT EINES GESETZLICHEN ORDNUNGSMODELLS 78 3. VERFASSUNGSDIREKTIVE AN DAS PARLAMENT 81 8 ///. GESETZLICHES REGELUNGSDEFIZIT BEIM ATOMRECHTLICHEN VER- SAGUNGSERMESSEN 83 1. MEINUNGSVERSCHIEDENHEITEN UEBER ERMESSENSSPIELRAUM 83 2. DIE AUFFASSUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 85 3. EINWAENDE GEGEN DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGS- GERICHTS 85 4. LEGISLATIVE NACHBESSERUNGSPFLICHT 87 IV. »NACHFASSEN BEIM PROTOTYP »SCHNELLER BRUETER 89 1. VORLAGEBESCHLUSS DES OVG MUENSTER 89 2. KALKAR-BESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 90 VIERTES KAPITEL: ENQUETE-KOMMISSION »ZUKUENFTIGE KERNENERGIE-POLI- TIK ALS INSTRUMENT DER PLANUNGSBETEILIGUNG DES BUN- DESTAGES 91 /. ENERGIEVORSORGE- UND UMWELTSCHUTZPLANUNG UNTER PARLA- MENTSVORBEHALT 91 1. STAATSLEITUNG ZUR »GESAMTEN HAND 91 2. PLANUNGSPFLICHTEN DES BUNDESTAGES 93 //. DER POLITISCHE PARLAMENTSVORBEHALT 94 1. KOMPLEMENTAERFUNKTION DES SCHLICHTEN PARLAMENTSBESCHLUS- SES 95 2. ZEITLICHE DIMENSION DER PLANUNG UND WESENTLICHKEITSMASS- STAB 96 3. RICHTUNGSBESTIMMUNG DURCH SCHLICHTEN PARLAMENTSBESCHLUSS 98 4. DER PARLAMENTSVORBEHALT BEIM »SCHNELLEN BRUETER 101 5. ENQUETE-KOMMISSION »ZUKUENFTIGE KERNENERGIEPOLITIK 105 ///. ATOMARE ENTSORGUNG - VERANTWORTUNG FUER KOMMENDE GE- NERATIONEN 107 1. DIE THESE VON DER VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DES § 9A ATG 108 2. DIE 4. ATOMGESETZNOVELLE - EINE AUSREICHENDE NACHBESSERUNG 109 9 FUENFTES KAPITEL: LEITENTSCHEIDUNGEN BEI DER STANDORTWAHL IM SYSTEM DER POLITIKVERFLECHTUNG 113 /. STANDORTPLANUNG UNTER LANDESPARLAMENTSVORBEHALT 113 1. ZIELKONFLIKTE DURCH KNAPPE RESSOURCEN 113 2. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DER LANDTAGE 115 //. SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN DEMOKRATIEPRINZIP UND VER- TIKALER GEWALTENTEILUNG 117 1. KOORDINATION ALS STRUKTURELEMENT DER STANDORTPLANUNG 117 2. RELATIVIERUNG DES PARLAMENTSVORBEHALTS DURCH DIE »EUROPAE- ISCHE OPTION DES GRUNDGESETZES (ART. 24 GG) 122 3. STANDORTBESTIMMUNG FUER KERNKRAFTWERKE DURCH LANDESGE- SETZ 125 ///. PARLAMENTSBETEILIGUNG AN DER STANDORTVORSORGEPLANUNG 126 1. FACHLICHER ENTWICKLUNGSPLAN FUER KRAFTWERKSSTANDORTE 127 2. PARLAMENTARISCHE VORGABEN IM LANDESENTWICKLUNGSPLAN 129 3. VERSTOSS GEGEN LANDES-PARLAMENTSVORBEHALT 130 SECHSTES KAPITEL: DER PARLAMENTSVORBEHALT ALS BESTANDTEIL DER REPRAE- SENTATIVEN DEMOKRATIE 133 /. MEHRHEITSPRINZIP UND »ZIVILER UNGEHORSAM 133 1. PROBLEMSTELLUNG: PARLAMENTSVORBEHALT ODER »BETROFFENEN- VORBEHALT 134 2. ATOMARES ZAESURBEWUSSTSEIN UND WIDERSTANDSDENKEN 135 3. BALANCE ZWISCHEN MEHRHEITSRECHT UND MINDERHEITENSCHUTZ 136 4. ABBAU VON REPRAESENTATIONSDEFIZITEN BEI DER KERNENERGIE 139 //. GESTALTUNGSSPIELRAUM DES GESETZGEBERS UND BUERGERBETEILI- GUNG IM KERNENERGIERECHT 142 1. GESETZLICHE REGELUNGSPFLICHTEN BEI DER VERFAHRENSGESTALTUNG 143 2. OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG IM ATOMRECHTLICHEN GENEHMI- GUNGSVERFAHREN 145 10 3. GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN DES LANDESGESETZGEBERS BEI DER STANDORTVORSORGEPLANUNG 149 4. VERFASSUNGSRECHTLICHE DIREKTIVEN FUER DIE ZUSAMMENSETZUNG VON SACHVERSTAENDIGEN-GREMIEN 150 ///. FAZIT 151 LITERATURVERZEICHNIS 153 R I * N
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